Nacionalna služba za zapošljavanje će u 2026. godini sprovoditi različite programi podrške za nezaposlene i poslodavce kroz subvencije, obuke i druge mere.
Aktivne mere zapošljavanja za 2026. godinu predstavljaju ključne instrumente za smanjenje nezaposlenosti i podršku tržištu rada u Srbiji.
Programi će biti usmereni na različite kategorije nezaposlenih, sa posebnim fokusom na teže zapošljiva lica i osobe sa invaliditetom, nudeći subvencije za samozapošljavanje i druge vidove podrške.
Pregled aktivnih mera zapošljavanja za 2026. godinu
Programi aktivnih mera zapošljavanja za 2026. godinu su osmišljeni da pomognu različitim kategorijama nezaposlenih. Nacionalna služba za zapošljavanje će u skladu sa Akcionim planom sprovoditi programe subvencija za samozapošljavanje, zapošljavanje teže zapošljivih lica, obuke na zahtev poslodavca i javne radove.
Aktivne mere zapošljavanja za 2026. godinu obuhvataju širok spektar programa koji su usmereni na različite kategorije nezaposlenih i poslodavaca. Posebna pažnja je posvećena kategorijama teže zapošljivih lica, kao što su osobe sa invaliditetom, mladi bez radnog iskustva, stariji od 50 godina i dugoročno nezaposleni.
Iznosi subvencija za različite programe su povećani u odnosu na prethodne godine, čime se dodatno stimuliše zapošljavanje i smanjenje nezaposlenosti. Mere su usklađene sa potrebama tržišta rada i imaju za cilj smanjenje nezaposlenosti kroz stvaranje novih radnih mesta i poboljšanje kvalifikacija nezaposlenih.
| Program | Iznos subvencije | Opis |
|---|---|---|
| Samozapošljavanje | 500.000 RSD | Podrška nezaposlenima za pokretanje biznisa |
| Zapošljavanje teže zapošljivih lica | 300.000 RSD | Subvencije za poslodavce koji zapošljavaju teže zapošljiva lica |
| Obuke na zahtev poslodavca | 200.000 RSD | Finansiranje obuka za zaposlene |
Javni radovi kao mera zapošljavanja biće realizovani u svim jedinicama lokalne samouprave, bez obzira na stepen njihove razvijenosti. Ovi javni radovi mogu se realizovati u oblastima socijalne zaštite i humanitarnog rada, održavanja i obnove javne infrastrukture, zaštite i unapređenja životne sredine i prirode, kao i kulture.
Mere zapošljavanja u 2026. godini: šta je novo?
U 2026. godini, mere zapošljavanja su unapređene sa ciljem boljeg odgovora na potrebe tržišta rada. Nacionalna služba za zapošljavanje nastavlja da sprovodi aktivne mere zapošljavanja sa nekoliko novina u svojim programima.
I u 2026. godini prema usvojenom Akcionom planu biće aktivna mera obuke na zahtev poslodavca. Ova mera osmišljena je kao instrument koji treba da odgovori na konkretne potrebe tržišta rada, u situacijama kada na evidenciji nezaposlenih Nacionalne službe za zapošljavanje nema lica sa adekvatnim znanjima i veštinama za određeno radno mesto, ili kada postojeća znanja ne odgovaraju realnim zahtevima poslodavca.
U 2026. godini uvedene su značajne novine u programima aktivnih mera zapošljavanja koje sprovodi Nacionalna služba za zapošljavanje. Povećani su iznosi subvencija za samozapošljavanje, koje sada iznose 380.000 dinara po korisniku, dok je za osobe sa invaliditetom predviđen uvećani iznos od 420.000 dinara.
- Povećani su iznosi subvencija za samozapošljavanje.
- Unapređen je program obuka na zahtev poslodavca, koji sada može trajati do 960 časova.
- Za realizaciju obuka na zahtev poslodavca, Nacionalna služba za zapošljavanje može isplatiti sredstva u iznosu do 250.000 dinara po polazniku.
- Isplata sredstava za obuke vrši se u dve faze.
- Novine su uvedene i u programu profesionalne rehabilitacije osoba sa invaliditetom.
Navedene novine u programima zapošljavanja ukazuju na nastojanja Nacionalne službe za zapošljavanje da odgovori na savremene izazove tržišta rada i omogući bolje zapošljavanje.
Subvencije za samozapošljavanje u 2026. godini
U 2026. godini, subvencije za samozapošljavanje predstavljaju značajan podsticaj za nezaposlene koji žele da pokrenu sopstveni biznis. Ove subvencije su deo šireg programa Nacionalne službe za zapošljavanje koji ima za cilj da podrži one koji su odlučni da započnu svoj posao.
Kome su namenjene subvencije za samozapošljavanje?
Subvencije za samozapošljavanje su namenjene nezaposlenim licima koja imaju poslovnu ideju i žele da je realizuju. Da bi bili kvalifikovani, podnosioci zahteva moraju da pripadaju kategoriji teže zapošljivih lica ili da imaju održiv biznis plan.
Prema Akcionom planu za zapošljavanje, prioritet imaju oni koji pripadaju ovoj kategoriji, kao i oni koji imaju inovativne poslovne ideje sa visokim potencijalom za rast.
Proces prijave i kriterijumi za dodelu subvencija
Proces prijave za subvencije za samozapošljavanje počinje podnošenjem zahteva Nacionalnoj službi za zapošljavanje, zajedno sa detaljnim biznis planom i potrebnom dokumentacijom.
- Ključni kriterijum za dodelu subvencije je kvalitet biznis plana, koji se ocenjuje na osnovu održivosti poslovne ideje, tržišnog potencijala i finansijske isplativosti.
- Dodatni bodovi se dodeljuju podnosiocima koji pripadaju kategorijama teže zapošljivih lica.
- Nakon odobravanja subvencije, korisnik je u obavezi da registruje delatnost i otpočne sa poslovanjem u roku definisanom ugovorom.
Nacionalna služba za zapošljavanje će pratiti sprovođenje mere u periodu od 12 meseci, tokom kojih korisnik mora održavati registrovanu delatnost.
Obuke na zahtev poslodavca
Poslodavci sada imaju priliku da uz podršku Nacionalne službe za zapošljavanje organizuju obuke koje su prilagođene njihovim potrebama. Ova mera omogućava poslodavcima da putem svojih zahteva omoguće obuke za svoje buduće ili postojeće zaposlene, što će unaprediti njihove šanse za zapošljavanje.
Nacionalna služba za zapošljavanje finansira obuke na zahtev poslodavca kroz isplatu sredstava za učešće u troškovima obuke. Maksimalni iznos finansiranja može iznositi do 250.000 dinara po polazniku, što zavisi od dužine trajanja teorijsko-praktične obuke.
Finansiranje obuka i isplata sredstava
Isplata sredstava vrši se u dve faze: prvi deo, u visini od 50% ukupno odobrenih sredstava, isplaćuje se po otpočinjanju obuke. Drugi deo sredstava isplaćuje se po završetku obuke, nakon dostavljanja dokaza da su polaznici obučeni ili obučeni i zaposleni.
U zavisnosti od ishoda obuke, drugi deo isplate može iznositi 25% ili 50% ukupnih sredstava. Poslodavci podnose zahtev za finansiranje obuke Nacionalnoj službi za zapošljavanje, uz detaljno obrazloženje potrebe za obukom i plan njene realizacije.
Nacionalna služba za zapošljavanje će, na osnovu podnetog zahteva, isplatiti sredstva za učešće u finansiranju troškova obuke, čime će podržati zapošljavanje i profesionalni razvoj.
Subvencije za zapošljavanje teže zapošljivih lica
U skladu sa nacionalnim strategijama zapošljavanja, subvencije za teže zapošljiva lica će biti usmerene ka jedinicama lokalne samouprave sa nižim stepenom razvijenosti. Ove subvencije imaju za cilj da podstaknu zapošljavanje u područjima koja su manje razvijena.
Subvencija se dodeljuje kroz javni poziv i isplaćuje se jednokratno. Njen iznos zavisi od stepena razvijenosti jedinice lokalne samouprave u kojoj se lice zapošljava.
Iznosi subvencija prema kategorijama
Iznosi subvencija za zapošljavanje teže zapošljivih lica u 2026. godini variraju u zavisnosti od stepena razvijenosti jedinice lokalne samouprave.
- Za jedinice lokalne samouprave koje pripadaju četvrtoj grupi razvijenosti i devastirana područja, iznos subvencije je 280.000 dinara po zaposlenom licu.
- U jedinicama lokalne samouprave koje pripadaju trećoj grupi razvijenosti, subvencija iznosi 255.000 dinara po licu.
- Za prvu i drugu grupu jedinica lokalne samouprave, predviđen je iznos od 230.000 dinara po zaposlenom licu.
Za osobe sa invaliditetom i lica koja se na evidenciji nezaposlenih nalaze duže od 24 meseca, iznosi subvencija se uvećavaju za 20%. Sa uvećanjem, subvencije iznose:
- 336.000 dinara u četvrtoj grupi i devastiranim područjima,
- 306.000 dinara u trećoj grupi,
- 276.000 dinara u prvoj i drugoj grupi jedinica lokalne samouprave.
Nacionalne službe za zapošljavanje će sarađivati sa lokalnim samoupravama kako bi se osigurala efikasna implementacija ovih subvencija.
Javni radovi kao mera zapošljavanja
Javni radovi predstavljaju jednu od ključnih mera za zapošljavanje u 2026. godini. Ova mera ima za cilj da omogući zapošljavanje nezaposlenim licima kroz različite projekte koji su od javnog interesa.
Nacionalna služba za zapošljavanje sprovodi javne radove kao efikasnu meru za zapošljavanje. Finansiranje javnih radova obuhvata nekoliko kategorija troškova koje pokriva Nacionalna služba za zapošljavanje.
Ključni aspekti finansiranja javnih radova:
- Osnovna naknada za rad na javnim radovima iznosi do 30.000 dinara mesečno za puno radno vreme.
- Ovaj iznos uvećava se za pripadajuće poreze i doprinose za obavezno socijalno osiguranje.
- Troškovi prevoza do i od mesta rada su takođe obuhvaćeni.
Finansiranje javnih radova
Finansiranje javnih radova u 2026. godini obuhvata nekoliko kategorija troškova. Pored naknada za rad, sredstva se koriste i za pokriće troškova organizovanja javnih radova.
Visina naknade za organizovanje javnih radova zavisi od trajanja programa. Za programe u trajanju od jednog meseca, naknada iznosi 1.000 dinara po licu, za dva meseca 1.500 dinara, a za programe u trajanju od tri ili četiri meseca 2.000 dinara po licu.
Dodatni podaci o finansiranju:
- Dodatno se obezbeđuju sredstva za troškove obuke angažovanih lica, u jednokratnom iznosu od 1.000 dinara po osobi koja je uspešno završila obuku.
Novčane naknade za nezaposlene u 2026. godini
Početkom 2026, nezaposleni će moći da ostvare veće novčane naknade zahvaljujući novom zakonu. U skladu s tim, uvećana je osnovica dnevne novčane naknade, kao i najniži i najviši mesečni iznos koji nezaposleni mogu da ostvare.
Nova osnovica dnevne naknade iznosiće 1.507,12 dinara, dok je dosadašnja bila 1.467,50 dinara. Ovo povećanje će direktno uticati na novčane naknade koje će biti veće.
Najniža mesečna novčana naknada biće povećana sa 32.858 na 33.745 dinara, dok će maksimalan iznos naknade iznositi 78.226 dinara. Ovi iznosi će se primenjivati počev od 1. februara 2026. godine, u skladu sa članom 70. Zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti.
Pravo na novčanu naknadu imaju nezaposlena lica koja su bila osigurana najmanje 12 meseci neprekidno ili sa prekidima u poslednjih 18 meseci. Nacionalna služba za zapošljavanje će nastaviti da sprovodi ove mere u skladu sa zakonskim odredbama.
Kako podneti zahtev za mere zapošljavanja?
Da biste uspješno podnijeli zahtev za mere zapošljavanja, važno je razumjeti proceduru i potrebnu dokumentaciju. Nacionalna služba za zapošljavanje objavljuje javne pozive za različite mere, uključujući subvencije za samozapošljavanje i zapošljavanje teže zapošljivih lica.
Proces podnošenja zahteva uključuje pripremu potrebne dokumentacije i pridržavanje definisanih rokova. Važno je napomenuti da Nacionalna služba za zapošljavanje može sprovoditi aktivnosti u saradnji sa domaćim i međunarodnim organizacijama.
Potrebna dokumentacija
Za podnošenje zahteva, potrebno je prikupiti određenu dokumentaciju. Ova dokumentacija može uključivati lične podatke, dokaz o nezaposlenosti, i druge relevantne informacije.
- Lični dokumenti
- Dokaz o nezaposlenosti
- Poslovni plan (za subvencije za samozapošljavanje)
Rokovi za podnošenje zahteva
Rokovi za podnošenje zahteva za mere zapošljavanja u 2026. godini biće definisani javnim pozivima. Javni pozivi za većinu mera se objavljuju početkom godine.
| Mera zapošljavanja | Rok za podnošenje zahteva |
|---|---|
| Subvencije za samozapošljavanje | 30 dana od objavljivanja javnog poziva |
| Zapošljavanje teže zapošljivih lica | 30 dana od objavljivanja javnog poziva |
| Obuke na zahtev poslodavca | Tokom cele godine, do utroška sredstava |
Nacionalna služba za zapošljavanje zadržava pravo da produži rokove ili raspiše dodatne javne pozive u skladu sa raspoloživim sredstvima i potrebama tržišta rada.
Uloga Nacionalne službe za zapošljavanje u sprovođenju mera
Aktivna politika zapošljavanja u 2026. godini će biti sprovodena od strane Nacionalne službe za zapošljavanje. Nacionalna služba za zapošljavanje ima ključnu ulogu u sprovođenju mera aktivne politike zapošljavanja.
Njena primarna funkcija je povezivanje ponude i tražnje na tržištu rada kroz posredovanje između poslodavaca i tražilaca posla. Nacionalna služba pruža stručnu podršku nezaposlenima kroz informisanje, savetovanje i obuke za aktivno traženje posla.
- Nacionalna služba za zapošljavanje obezbeđuje usluge selekcije kandidata za poslodavce.
- Finansijske podsticaje za zapošljavanje su dostupni kroz Nacionalnu službu.
- Podrška u realizaciji obuka za poslodavce je takođe jedna od usluga Nacionalne službe.
U skladu sa zakonom i Nacionalnim akcionim planom zapošljavanja, Nacionalna služba definiše kriterijume i način sprovođenja mera aktivne politike zapošljavanja. Kroz mrežu filijala širom Srbije, Nacionalna služba obezbeđuje dostupnost svih mera i programa nezaposlenima i poslodavcima na celoj teritoriji zemlje.
Pravni okvir za mere zapošljavanja
Pravni okvir za mere zapošljavanja u 2026. godini čine različiti zakoni i podzakonski akti. Mere zapošljavanja su regulisane Zakonom o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti, Zakonom o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba sa invaliditetom, kao i pratećim podzakonskim aktima.
Nacionalni akcioni plan zapošljavanja za 2026. godinu definiše konkretne mere, ciljne grupe i finansijska sredstva za njihovu realizaciju. Pravilnik o kriterijumima i načinu sprovođenja mera aktivne politike zapošljavanja bliže uređuje uslove i postupke za korišćenje mera.
Poseban režim predviđen je za obuke namenjene osobama sa invaliditetom.
Obuke za osobe sa invaliditetom se realizuju u skladu sa odobrenim programima profesionalne rehabilitacije ministarstva nadležnog za poslove zapošljavanja. Jedan od ključnih uslova mere jeste obaveza poslodavca da nakon završene obuke zasnuje radni odnos sa najmanje 50 odsto polaznika koji su obuku uspešno okončali i da ih zadrži u radnom odnosu najmanje šest meseci.
| Zakonski akt | Opis |
|---|---|
| Zakon o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti | Reguliše zapošljavanje i osiguranje za slučaj nezaposlenosti |
| Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba sa invaliditetom | Reguliše profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba sa invaliditetom |
| Pravilnik o kriterijumima i načinu sprovođenja mera aktivne politike zapošljavanja | Uređuje uslove i postupke za korišćenje mera aktivne politike zapošljavanja |
Svi ugovori o sprovođenju mera aktivne politike zapošljavanja zaključuju se u skladu sa propisima o radu i uslovima utvrđenim javnim pozivima. Zakon o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti reguliše i pravo na novčanu naknadu, uslove za njeno ostvarivanje i način obračuna.
Zakључак
U 2026. godini, aktivne mere zapošljavanja u Srbiji predstavljaju sveobuhvatan pristup smanjenju nezaposlenosti. Kroz različite programe i subvencije, Nacionalna služba za zapošljavanje pruža podršku nezaposlenima i poslodavcima.
Aktivne mere zapošljavanja uključuju subvencije za samozapošljavanje, zapošljavanje teže zapošljivih lica, obuke na zahtev poslodavca, i javne radove. Posebna pažnja posvećena je osobama sa invaliditetom, za koje su predviđene uvećane subvencije i programi profesionalne rehabilitacije.
Za uspešno korišćenje ovih mera, važno je blagovremeno informisanje o javnim pozivima i priprema potrebne dokumentacije. Koordinisano delovanje svih aktera na tržištu rada stvara uslove za smanjenje nezaposlenosti i održiv ekonomski razvoj.